自十八屆三中全會以來，國家治理體系和治理能力現代化成為國家著力推進的重大任務；十九屆四中全會明確提出，建立健全運用互聯網、大數據、人工智能等技術手段進行行政管理的制度規則，推進數字政府建設。
2016年國家發布《國家信息化發展戰略綱要》后，大理響應國家號召，迎來發展風口期：踏上一條以信息技術應用創新產業為核心的數字經濟新賽道，全面開啟全國產化、全信創基座的數字化的轉型之路。
業務挑戰
（1）由于現政務外網區對端網絡規劃缺陷，政務外網區云平臺的政務外網鏈路無法實現高可用，如果發生單條鏈路故障，將導致政務外網區云平臺承載的業務系統無法正常提供服務；（2）全州各局辦數據歸集、適配以及上云工作需政務發文推動各局辦配合，與各局辦ISV對接也存在配合度問題，可能影響項目進度。
解決方案
建設過程中，面對城市數據孤島、不靈活的運營機制、數據集成困難，以及預測性決策能力不足等問題，中國系統提出以下解決方案，為大理州打造城市大腦：
構建一個穩定的數字基礎設施平臺。主要包含：蒼洱云平臺(中國電子云)、統一視頻計算平臺、數字孿生城市平臺、城市基礎網絡等基礎設施內容。
構建一個強大的數字大腦中杻平臺。實現大理州全域數據的匯聚、加工、融合、治理、挖掘及可視化展示的能力，實現對數據的全生命周期管理，以及共性業務支撐的整合和統一對外提供服務。同時也為數字駕駛艙提供了快速、穩定、全面的數據支撐，為管理層對城市發展及治理提供數字化支撐能力。
構建一個城市理政中心。集城市管理的決策、預警、治理、指揮及展示于一體，“一屏觀天下、一網管全城”，是城市大腦實施落地、快速迭代、持續運營的載體，是城市大腦實現可調度、可運營、可評價的核心所在。
構建“N”類城市大腦智能場景應用。聚焦社會公共服務難點、痛點場景，基于已有的政務服務、數字民生、社會治理、智慧產業應用體系，面向社會公眾所構建一系列橫向集成、縱向打通的，“小而美”的智能應用。
構建安全保障體系。以等級保護的“可管、可控、可信”為核心思想，構建集防護、監測、組織制度、恢復于一體的、全面的智慧大理建設信息安全保障體系。
客戶價值
1.打通數據孤島，盤活數據資源利用效益。通過構建數據中樞，形成數據統一的采集、管理、分析、應用體系，形成數據資產，探索提升數據市場化收益模式，實現盈利。
2.快速衍生出智慧化應用，解決城市治理問題。在蒼洱云平臺上，快速部署社會治理數字化應用，通過數據中樞整合相關數據，打通了監測數據、采集數據、管理數據等，實現快速部署上線，助力大理提升現代化社會治理能力。
3.打造具有自主創新特色的滇西數字經濟發展核心城市。以云南信創(大理)產業園為載體，加快布局5G、數據中心、工業互聯網，推動傳統基礎設施升級改造，促進新型基礎設施與經濟社會深度融合，以完善的數字經濟體系、高標準的通信基礎設施、具有示范效應的自主創新行業應用，打造具有自主創新特色、輻射滇西的數字經濟發展核心城市。
4.有助于創建全省乃至全國自主創新產業標桿示范區。快速引入上下游配套關聯產業向大理聚集，在強化補鏈延鏈、培育產業生態、營造良好營商環境等方面發力，將大理州創建成為有自主知識產權、有龍頭骨干企業、有一流研發平臺和團隊、有完整產業鏈、有完備配套企業和產品的龍頭標桿數字產業集群。
